ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 февраля 1999 года Дело N 02-02/125


[Юридические лица действуют на основании устава. Устав обязателен не только для
самого юридического лица, но и для всех третьих лиц, вступающих с ним в
гражданско-правовые и иные отношения]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Почечуева И.П., судей,  рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Петрозаводской таможни на решение от 29.09.98 (судьи Булдаков В.С., Шатина Г.Г., Зинькуева И.А.) и постановление апелляционной инстанции от 23.11.98 (судьи Кудрявцева Н.И., Одинцова М.А., Романова О.Я.) Арбитражного суда Республики Карелия по делу № 02-02/125,
    установил:

    Государственное унитарное предприятие ”Октябрьская железная дорога” (далее - ГУП “ОЖД”) обратилась в арбитражный суд Республики Карелия с иском о признании недействительным постановления Петрозаводской таможни (далее - таможня) от 29.06.98 по делу о нарушении таможенных правил №15600-137(2)/98, в соответствии с которым истец привлечен к ответственности по части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в виде штрафа в размере стоимости тепловоза, в отношении которого не произведено декларирование для таможенных целей.

    Решением от 29.09.98, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.11.98, иск удовлетворен.

    В кассационной жалобе таможня просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, суд не учел то обстоятельство, что на момент обнаружения нарушения таможенных правил и составления протокола о нарушении таможенных правил Петрозаводское локомотивное депо (далее - депо), в адрес которого поступил тепловоз, являлось структурным подразделением ГУП “ОЖД”.

    Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

    Из материалов дела следует, что 01.12.96 на склад временного хранения станции Петрозаводск Октябрьской железной дороги был помещен тепловоз, поступивший из Украины в адрес депо.

    В связи с нахождением тепловоза на складе временного хранения сверх установленных ТК РФ двухмесячного срока 06.02.98 в отношении ГУП  “ОЖД” было заведено дело о нарушении таможенных правил № 15600-137/98 по признакам правонарушения, предусмотренного статьей 266 ТК РФ.

    Постановлением таможни от 02.06.98 указанное дело по первоначальной квалификации правонарушения прекращено с учетом положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.03.98.

    Постановлением таможни от 29.06.98 по делу о нарушении таможенных правил № 15600-137(2)/98 ГУП  “ОЖД” привлечено к вышеуказанной ответственности по части 1 статьи 279 ТК РФ. При этом таможня исходила из того, что депо, в адрес которого поступил тепловоз, на момент совершения правонарушения являлось структурным подразделением  ГУП “ОЖД”.

    Согласно пункту 10 статьи 18 ТК РФ декларантом является лицо, перемещающее товары, а согласно пункту 8 этой статьи лицо перемещающее товары определяется по признаку принадлежности товара.

    В соответствии с Уставом Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги (далее - отделение), утвержденным 16.03.93 начальником управления Октябрьской железной дороги и зарегистрированным 23.06.93 мэром города Петрозаводска,  дополненным и измененным Уставом отделения, утвержденным начальником ГУП “ОЖД”  приказом № 110/Н от 13.04.98 и зарегистрированным Комитетом по экономике администрации города Петрозаводска распоряжением      № 314 от 22.05.98, отделение является юридическим лицом, при этом согласно пункту 1.7. Устава от 13.04.98 отделение является правопреемником ГУП “ОЖД” по всем обязательствам в соответствии с разделительным балансом, утвержденным МПС России, в отношении всех кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

    Согласно прилагаемым к этим Уставам перечням предприятий и организаций, входящих в состав отделения, депо является структурным подразделением отделения.

    Ссылка в кассационной жалобе не Положение “Об обособленном структурном подразделении локомотивное депо”, утвержденное начальником ГУП “ОЖД” приказом от 29.04.97 является несостоятельной.

    В соответствии с частью первой статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица действуют на основании устава. Устав обязателен не только для самого юридического лица, но и для всех третьих лиц, вступающих с ним в гражданско-правовые и иные отношения.

    Доказательств, подтверждающих внесение изменений в вышеуказанные Уставы таможней не представлено.

    С учетом изложенного вывод обеих судебных инстанций об отсутствии у таможни оснований считать ГУП “ОЖД” субъектом правонарушения и принимать решение о привлечении его к ответственности является правильным.

    Что касается слова “необходимым” в мотивировочной части решения суда первой инстанции в предложении “При таких обстоятельствах суд считает необходимым привлечение к ответственности за НТП ГУП “ОЖД”, то наличие этого слова в указанном предложении является результатом описки, о чем свидетельствует содержание мотвировочной части решения в целом.  Также является опиской указание в мотивировочной части решения на статьи 266 и 297 ГК РФ вместо статей 266 и 279 ТК РФ.

    Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов не допущено нарушений норм процессуально права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, и нормы материального права применены правильно, доводы кассационной жалобы следует признать необоснованными, а обжалуемые судебные акты - законными.

    На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

    решение от 29.09.98 и постановление апелляционной инстанции от 23.11.98 Арбитражного суда Республики Карелия
по делу № 02-02/125 оставить без изменения, а кассационную жалобу Петрозаводской таможни - без удовлетворения.

                   Председательствующий
И.П. Почечуев

                   Судьи
О.А.Корпусова
Л.Л.Никитушкина