ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 1999 года Дело N 3053


[Истец в течение десяти дней с даты представления таможенному органу ввозимых подакцизных товаров не декларировал товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, нарушив тем самым таможенные правила]

    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ломакина С.А., судей Закордонской Е.П., Троицкой Н.В.,при участии от Калининградской таможни Оголя В.И. (доверенность от  09.09.98 без номера), от  общества с ограниченной ответственностью "Викинг Энтерпрайз" Мироновой И.В. (доверенность от 19.02.99 без номера), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской таможни на решение от 12.10.98 (судьи Карамышева Л.П., Гелеверя Т.А.,  Конева В.В.) и постановление апелляционной инстанции от 09.12.98 (судьи Шиткин В.М., Мельник И.А., Лукашов В.А.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N 3053, установил:

    Общество с ограниченной ответственностью "Викинг Энтерпрайз" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Калининградской таможне о признании недействительным постановления по делу о нарушении таможенных правил от 02.07.98 N 028-2329(2)/97.

    Решением арбитражного суда от  12.10.98 иск удовлетворен.

    Постановлением апелляционной инстанции от 09.12.98 решение арбитражного суда от  12.10.98 оставлено без изменения.

    В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты и в иске отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

    Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, и выслушав представителей сторон, проверил законность обжалуемых судебных актов.

    Как видно из материалов дела, 29.08.97 в Калининградский морской торговый порт по коносаменту N 72347001 от 24.08.97 от фирмы "Дунбар Винтерс Лтд" (Англия) в адрес истца прибыл товар - пиво в четырех контейнерах, всего 144000 банок по 0,5 л - общей стоимостью согласно экспертному заключению 316800 рублей (с учетом деноминации). В тот же день представителями перевозчика -фирмой "Речдан" товар был помещен на склад временного хранения КМТП.
                   
    Истец как получатель груза 02.09.97 был извещен о прибытии груза в его адрес.

    Истец заключил с фирмой "Ройдон Экспортс" (Англия) контракт от 06.08.97 на экспедирование грузов, в соответствии с которым был обязан организовать прием груза в портах Калининграда, обеспечить прохождение таможенных формальностей в Калининградском регионе, организовать транзит груза до места назначения.
     

  При оформлении документов отправителем была указана дочерняя фирма "Ройдон Экспортс" - "Дунбар Винтерс Лтд". Истец узнал об этом 03.09.97, о чем свидетельствует телефакс от фирмы "Ройдон Экспортс" от 03.09.97. Истец, зная о том, что поступивший на склад временного хранения КМТП груз предназначен именно для него, не произвел декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации,  не уведомил таможенные органы о возникших трудностях, не получил разрешение на продление сроков хранения товара и подачи на него необходимых документов.
             
    Истцом 11.10.97 заключен контракт на экспедирование грузов на территории Калининградской области с фирмой "Дунбар Винтерс Лтд", в соответствии с которым истец был обязан организовать прием груза в портах Калининграда, обеспечить прохождение таможенных формальностей в Калининградском регионе, организовать транзит груза до места назначения, осуществлять по требованию клиента хранение груза в портах Калининграда.
             
    Истец 13.10.97 обратился в Калининградскую таможню с заявлением на выпуск груза, поступившего транзитом в Калининград.
             
    Ответчиком 15.10.97 составлен протокол о нарушении истцом таможенных правил, предусмотренных статьей 266 Таможенного кодекса Российской Федерации, а 19.11.97 вынесено постановление о наложении взыскания в виде конфискации товара, являющегося непосредственным объектом нарушения таможенных правил. Товар конфискован и реализован.
             
    Решением Арбитражного суда Калининградской области от  30.03.98 по делу N 675 постановление от 19.11.97 о наложении взыскания признано недействительным.
              
    Калининградским таможенным управлением 27.05.98 вынесено постановление об отмене постановления Калининградской таможни от 19.11.97 и возврате дела для дополнительного производства.
               
    Ответчиком 04.06.98 составлен протокол N 02800-2329(2)/97 о нарушении истцом таможенных правил, предусмотренных частью 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации, а 02.07.98 вынесено постановление по делу о нарушении таможенных правил N 02800-2329(2)/97 о наложении на истца взыскания в виде конфискации товара.   
              
    Принимая решение и постановление, судебные инстанции исходили из следующего.

    Поскольку груз поступил в адрес истца по коносаменту от грузоотправителя, с которым у истца отсутствовали договорные отношения, соответственно отсутствовала и обязанность  по приему и декларированию груза, договор на экспедирование был заключен с другой фирмой, а потому судебные инстанции пришли к выводу о правомерном недекларировании истцом груза, поступившего от фирмы "Дунбар Винтерс Лтд", до заключения  с последней контракта на экспедирование грузов и отсутствии в действиях истца нарушения таможенных правил, предусмотренного частью 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации.
              

    Вместе с тем судебными инстанциями не учтено следующее.
              
    Согласно статье 18 Таможенного кодекса Российской Федерации под декларантом понимается лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени. Под лицами, перемещающими товары, понимаются лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином  качестве, достаточном в соответствии с законодательством Российской Федерации  для совершения с товарами действий, предусмотренных Кодексом, от собственного имени.
               
    В соответствии со статьями 172 и 173 Таможенного кодекса Российской Федерации декларантом может быть только российское лицо, в обязанности декларанта входит декларирование товаров и транспортных средств, предъявление декларируемых товаров и транспортных средств по требованию таможенного органа, предъявление документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей, уплата таможенных платежей, содействие таможенным органам в производстве таможенного оформления.

    Согласно контракту на экспедирование грузов от 06.08.97 с фирмой "Ройдон Экспортс" в обязанности истца входит обеспечение прохождения таможенных формальностей в Калининградском регионе. Возложение истцом этих обязанностей на третье лицо договором не предусмотрено.

    В коносаменте N 72347001 в качестве грузополучателя указан истец.

    Истец 03.09.97 и 09.09.97 был уведомлен фирмой "Ройдон Экспортс" о том, что груз поступил именно ему, а фирма "Дунбар Винтерс Лтд" является дочерней фирмой фирмы "Ройдон Экспортс".

    Согласно статье 105 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. При этом основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним,  обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение  таких указаний.

    Фактические обстоятельства дела позволяют сделать вывод, что истец в отношении поступившего груза является декларантом.

    Поскольку в коносаменте грузополучателем указан истец, таможенный орган в силу статьи 175 Таможенного кодекса Российской Федерации  не вправе был отказать истцу в принятии таможенной декларации по тем основаниям, что грузоотправителем указана фирма, с которой у истца отсутствовали договорные отношения.

    Таким образом, истец в течение десяти дней с даты представления таможенному органу ввозимых подакцизных товаров не декларировал товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, то есть не заявил по установленной форме достоверные сведения, необходимые для таможенных целей,  нарушив  тем самым таможенные правила, предусмотренные частью 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации.

    Следовательно, судебные акты подлежат отмене, а в иске следует отказать.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа  постановил:

    решение от 12.10.98 и постановление апелляционной инстанции от 09.12.98 Арбитражного суда Калининградской области  по делу N 3053 отменить.

    В иске отказать.

    Взыскать с ООО "Викинг Энтерпрайз" в доход федерального бюджета 834 рубля 90 коп. госпошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции, 417 рублей 45 коп. - в суде апелляционной инстанции и 417 рублей 45 коп. - в суде кассационной инстанции.

   Председательствующий
С.А.Ломакин

                 Судьи
Е.П.Закордонская
                                                                                Н.В.Троицкая

Текст документа сверен по:
файл-рассылка