ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2000 года Дело N А56-28910/99


[Привлечение экспортеров к ответственности за неполучение и незачисление экспортной валютной выручки на свои счета в уполномоченных банках по статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации возможно в том случае, если они не приняли меры к получению и зачислению валютной выручки]

         
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Бухарцева С.Н., судей Закордонской Е.П., Почечуева И.П., при участии от ОАО "НИАИ "Источник" Румынского С.Н. (доверенность от 01.04.99 N 3), от Пулковской таможни Моршневой А.В. (доверенность от 11.01.2000 N 19-35/124), от Северо-Западного таможенного управления Российской Федерации Болоцкого Г.В. (доверенность от 11.01.2000 N 01-66-06/134), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Пулковской таможни на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2000 по делу N А56-28910/99 (судьи Загараева Л.П., Пастухова М.В., Асмыкович А.В.), установил:

    Открытое акционерное общество "НИАИ "Источник" (далее - ОАО "Источник") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Пулковской таможне (далее - таможня) и Северо-Западному таможенному управлению Российской Федерации (далее - СЗТУ) о признании недействительными постановления таможни от 06.09.99 по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП) N 05700-2202/99 и решения СЗТУ от 21.10.99 N 01-29-27/6698.

    Решением от 06.12.99 в удовлетворении исковых требований отказано.

    Постановлением апелляционной инстанции от 26.01.2000 решение суда отменено. Постановление таможни от 06.09.99 по делу о НТП N 05700-2202/99 и решение СЗТУ от 21.10.99 N 01-29-27/6698 признаны недействительными.

    В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление апелляционной инстанции от 26.01.2000 как принятое с нарушением норм материального права и принять новое решение. По мнению подателя жалобы, суд при вынесении решения не принял во внимание положения приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.07.95 N 467 (далее - приказ ГТК N 467). Кроме того, ОАО "Источник" не приняло необходимых мер к обеспечению зачисления валютной выручки в установленный законодательством срок.

    В судебном заседании представители таможни и СЗТУ поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель ОАО "Источник" просил оставить оспариваемый судебный акт без изменения.

    Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

    Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

    Как усматривается из материалов дела, ОАО "Источник" нарушены сроки зачисления валютной выручки от экспорта товаров, поставленных по контрактам от 08.02.94 N 94EMCR/471206K101RF и от 01.09.98 N 98/811-94РМ401-21, заключенным между истцом и Китайской восточной торговой компанией по импорту и экспорту электроники (далее - инофирма).

    Контрактом от 08.02.94 предусмотрены разработка, изготовление и поставка водоактивируемых и тепловых батарей (далее - товар). Срок авансового платежа в размере 101000 долларов США - 30 дней после представления продавцом гарантийного письма, счетов и других документов. ОАО "Источник" в соответствии с условиями контракта 13.10.97 была осуществлена экспортная отправка товара по грузовой таможенной декларации N 05700/08107/0018702 на сумму 28333 доллара США.

    В ходе документальной проверки таможней установлено, что валютная выручка по контракту от 08.02.94 в сумме 100946,4 доллара США поступила (05.06.98 и 28.07.98) с нарушением 180-дневного срока с даты таможенного оформления. Просрочка составила немногим более трех месяцев.

    Контрактом от 01.09.98 предусмотрены изготовление и поставка в адрес инофирмы зарядно-разрядного устройства (далее - товар). Общая стоимость контракта - 30100 долларов США, срок оплаты - в течение 20 дней после подписания акта приемки товара. Поставка товара по контракту от 01.09.98 произведена по грузовой таможенной декларации N 05700/10118/0023079 на сумму 30100 долларов США.

    Таможней установлено, что валютная выручка по контракту от 01.09.98 в сумме 30073 долларов США поступила 23.08.99, то есть с нарушением 180-дневного срока с даты таможенного оформления. Просрочка также составила немногим более трех месяцев.

    Постановление о признании ОАО "Источник" совершившим нарушение таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, вынесено таможней 06.09.99.

    Письмом СЗТУ от 21.10.99 N 01-29-27/6698 в удовлетворении жалобы ОАО "Источник" на постановление таможни от 06.09.99 отказано в связи с отсутствием оснований для его отмены.

    Зачисление экспортером валютной выручки от экспорта товаров является условием таможенного режима экспорта. При этом экспортер обязан не только зачислить на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации полученную валютную выручку, но для обеспечения зачисления валютной выручки предпринять все необходимые меры к ее получению от покупателя экспортируемого товара.

    Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие мер к ее получению - нарушения таможенного режима экспорта, подпадающие под действие статьи 273 ТК Российской Федерации, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.

    Из содержания пункта 2 приказа ГТК N 467 следует, что привлечение экспортеров к ответственности за неполучение и незачисление экспортной валютной выручки на свои счета в уполномоченных банках по статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации возможно в том случае, если они не приняли меры к получению и зачислению валютной выручки.

    Из материалов дела видно и судом апелляционной инстанции установлено, что ОАО "Источник" приняты меры к своевременному зачислению валютной выручки. Это подтверждается перепиской с инофирмой (л.д. 82-83), которую вел истец, пробуждая иностранного партнера к быстрейшему исполнению условий контрактов по оплате товара. В результате ведения претензионной работы с инопартнером валютная выручка поступила до вынесения таможней оспариваемого постановления.

    Поскольку в данном случае валютная выручка поступила в Российскую Федерацию и зачислена на счет истца в уполномоченном банке, а ОАО "Источник" приняло все необходимые и достаточные меры к ее получению, оснований для отмены постановления апелляционной инстанции суд кассационной инстанции не находит.

    С учетом изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

    Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2000 по делу N А56-28910/99 оставить без изменения, а кассационную жалобу Пулковской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий
С.Н.Бухарцев

Судьи
Е.П.Закордонская
И.П.Почечуев

Текст документа сверен по:
официальная рассылка