ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2001 года дело N А56-1548/01


[Таможня правомерно привлекла истца к ответственности по статье 278 ТК Российской Федерации]

    

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Бухарцева С.Н., судей Хохлова Д.В., Почечуева И.П., при участии от Северо-Западной оперативной таможни - Жирохова Е.В. (доверенность от 26.10.2000), Пичейкина А.В. (доверенность от 22.09.2000); от ЗАО "Трансэк-К" - Карху Б.Н., доверенность от 20.03.2001 N 79, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Трансэк-К" на решение от 07.02.2001 (судьи Фокина Е.А., Протас Н.И., Кадулин А.В.) и постановление апелляционной инстанции от 29.03.2001 (судьи Савицкая И.Г., Зайцева Е.К., Левченко Ю.П.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-1548/01, установил:
    
    Закрытое акционерное общество "Трансэк-К" (далее - ЗАО "Трансэк-К") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Северо-Западной оперативной таможне (далее - таможня) о признании недействительным ее постановления от 02.11.2000 по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП) N 10400-37/00, ответственность за которое предусмотрена статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации).
    
    Решением от 07.02.2001 в удовлетворении иска отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 29.03.2001 решение суда оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе ЗАО "Трансэк-К" просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и удовлетворить иск. По мнению подателя жалобы, судом, в частности, нарушены положения статей 6, 18 (пункт 9), 174, 278 и 294 ТК Российской Федерации.
    
    В судебном заседании представитель ЗАО "Трансэк-К" поддержал доводы кассационной жалобы, а представители таможни, ссылаясь на их необоснованность, просили оставить судебные акты без изменения.
    
    Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
    
    Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
    
    Как усматривается из материалов дела, 22.05.2000 при въезде на территорию Российской Федерации перевозчиком - ЗАО "Трансэк-К" предъявлены для таможенного контроля товаросопроводительные документы: CMR от 08.05.2000 N KTKV 000007, карнет Тир N ХЕ29173512 и инвойс от 03.04.2000 N 287, список товаров к карнету Тир N ХЕ29173512. В товаросопроводительных документах указано, что получателем товара является ООО "Сольвейк-М" (Москва).
    
    При проведении таможенного досмотра установлено, что в автомашине перемещался товар 17 наименований, не указанный в товаросопроводительных документах; фактическое количество товара и его вес не соответствовали количеству и весу товара, заявленным в товаросопроводительных документа, а наименования 12 видов товаров - наименованиям, указанным в товаросопроводительных документах.
    

    Постановлением таможни от 02.11.2000 ЗАО "Трансэк-К" признано совершившим нарушение таможенных правил, предусмотренное статьей 278 ТК Российской Федерации, - перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров с представлением таможенному органу в качестве документов, необходимых для таможенных целей, документов, содержащих недостоверные сведения. На ЗАО "Трансэк-К" наложено взыскание в виде штрафа в размере 100% стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения. Издержки по хранению товара отнесены на счет ЗАО "Трансэк-К".
    
    Как следуют из статьи 191 ТК Российской Федерации, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному контролю.
    
    Согласно статье 192 ТК Российской Федерации при ввозе товаров таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы Российской Федерации.
    
    В соответствии со статьей 180 ТК Российской Федерации таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов Российской Федерации путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра товаров и транспортных средств.
    
    Перечень документов и сведений, необходимых для таможенных целей и для таможенного контроля, приведен в Правилах доставки товаров под таможенным контролем (далее - Правила), утвержденных приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 20.05.96 N 304. Пунктом 4.5 Правил предусмотрено, что в числе прочих документов таможенному органу должны представляться товаросопроводительные документы, содержащие сведения о наименовании товаров и их количестве.
    
    Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, содержащих не соответствующие действительности сведения, квалифицируется как представление документов, содержащих недостоверные сведения.
    
    Кассационная инстанция считает, что предъявление ЗАО "Трансэк-К" документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании и количестве товаров, находится в причинно-следственной связи с незаконным перемещением товаров и влияет на решение таможни относительно пропуска товаров через таможенную границу.
    
    Нарушений судом требований статьи 6 ТК Российской Федерации кассационной инстанцией не выявлено.
    
    Статьей 294 ТК Российской Федерации предусмотрено, что в исключительных случаях проверка сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил должна быть закончена в срок не более 10 суток. Однако нарушение таможней срока составления протокола о НТП на пять дней не повлияло на объективность и полноту рассмотрения дела о НТП, на обоснованность обжалуемого постановления, а также не затронуло прав истца и в данном случае не может служить основанием для признания постановления недействительным.
    
    Согласно статье 355 ТК Российской Федерации издержки по делу о НТП возлагаются на лицо, в отношении которого вынесено постановление о наложении взыскания, а в случаях, предусмотренных ТК Российской Федерации, относятся на счет федерального бюджета. Поскольку истец не представил доказательства приобщения в установленном порядке изъятых по делу о НТП товара и транспортных средств к материалам уголовного дела, расходы по хранению названных предметов правомерно возложены на ЗАО "Трансэк-К".
    
    Доводы жалобы о том, что указанный в протоколе судебного заседания от 29.03.2001 и в постановлении апелляционной инстанции от 29.03.2001 представитель таможни Завражнова И.А. не присутствовала на заседании суда, не могут быть приняты во внимание, так как замечания на протокол относительно полноты и правильности его составления ЗАО "Трансэк-К" не представило (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В том случае, если судом допущена опечатка (описка) в вводной части постановления, выразившаяся в неверном указании фамилии второго представителя таможни, то она подлежит исправлению в порядке статьи 139 АПК Российской Федерации и не может являться основанием к отмене постановления.
    
    При таких обстоятельствах следует признать, что таможня правомерно привлекла ЗАО "Трансэк-К" к ответственности по статье 278 ТК Российской Федерации, а следовательно, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение от 07.02.2001 и постановление апелляционной инстанции от 29.03.2001 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-1548/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Трансэк-К" - без удовлетворения.     
    

Председательствующий
С.Н.Бухарцев

Судьи
Д.В.Хохлов
И.П.Почечуев

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка