ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД  СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2001 года Дело N А05-1043/01-82/10


[Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции для выяснения обстоятельств, связанных с определением размера подлежащей взысканию по оспариваемому инкассовому поручению суммы штрафа и сбора]

    
    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Почечуева И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на постановление апелляционной инстанции от 22.05.2001 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-1043/01-82/10 (судьи: Сумарокова Т.Я., Бекарова Е.И., Шашков А.Х.), установил:
    
    Государственное предприятие "Архангельская база тралового флота" (далее - Архангельская база тралового флота) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании частично не подлежащим исполнению инкассового поручения от 26.01.2001 N 19357/9-00, выданного службой судебных приставов Ломоносовского района (г.Архангельск) при исполнении постановления Архангельской таможни (далее - таможня) от 15.07.99 о привлечении Архангельской базы тралового флота к ответственности по делу о нарушении таможенных правил N 00300-192/99.
    
    Решением арбитражного суда от 19.03.2001 в иске отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 22.05.2001 решение арбитражного суда отменено, иск удовлетворен.
    
    В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление апелляционной инстанции, указывая на неправильное применение судом норм процессуального и материального права.
    
    Таможня и служба судебных приставов Ломоносовского района о времени и месте слушания дела извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
    
    Законность постановления арбитражного суда от 22.05.2001 проверена в кассационном порядке.
    
    Постановлением Архангельской таможни (далее - таможня) от 15.07.99 по делу о нарушении таможенных правил N 00300-192/99 Архангельская база тралового флота признана совершившей нарушение таможенных правил, выразившееся в заявлении таможенному органу недостоверных сведений о ввозимом товаре, и привлечена к ответственности, предусмотренной статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 100 процентов от суммы неуплаченных таможенных платежей, что составило 807677,21 рубля.
    
    В ходе исполнения постановления таможни от 15.07.99 Службой судебных приставов Ломоносовского района выставлено инкассовое поручение от 26.01.2001 N 19357/9-00 на бесспорное списание с расчетного счета истца 643752,15 рубля. В графе "Назначение платежа" указано: "Взыскание согласно постановлению N 00300-192/99 от 15.07.99 Государственного таможенного комитета РФ в пользу Архангельской таможни, 1 постановления о взыскании 7% сбора от 19.12.2000 в пользу ПСП". Истец считает, что инкассовое поручение от 26.01.2001 N 19357/9-00 не подлежит исполнению в части взыскания 484606,33 рубля, ссылаясь на необоснованность наложения штрафа в размере, предусмотренном статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации, поскольку статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1) размер штрафа ограничен 20 процентами от неуплаченной суммы налога. Кроме того, истец указал на то, что он добровольно уплатил штраф в сумме 232000 рублей, поэтому подлежащая взысканию сумма, по его мнению, составляет 91070,88 рубля.
    

    При рассмотрении настоящего дела суд апелляционной инстанции правильно применил часть 2 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога. Апелляционная инстанция сделала правильный вывод о невозможности применения в данном случае пункта 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому штраф налагается в размере 40 процентов. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного этой нормой, характеризуется наличием умысла. В постановлении таможни по делу о нарушении таможенных правил N 00300-192/99 отсутствуют выводы относительно формы вины субъекта правонарушения, поэтому при взыскании штрафа следовало уменьшить его размер до 20 процентов, так как не исключено совершение Архангельской траловой базой правонарушения по неосторожности.
    
    Однако апелляционная инстанция, правильно применив закон при рассмотрении настоящего дела, не проверила фактические обстоятельства, имеющие значение для определения суммы подлежащего взысканию штрафа. В исковом заявлении Архангельская траловая база указала на то, что ею в добровольном порядке уплачены 232000 рублей. Без сверки расчетов размер добровольно уплаченной суммы исчислить невозможно, поскольку из приложенных к исковому заявлению платежных поручений NN 1382, 1291, 1516 на общую сумму 232000 рублей усматривается, что денежные средства перечислялись не только в уплату штрафов по постановлению таможни по делу N 00300-192/99, но и по делу N 00300-887/98. При определении размера иска также не учтен размер исполнительского сбора, который, как следует из графы "Назначение платежа", включен в сумму, указанную в инкассовом поручении. Кроме того, отсутствует выписка банка о списания со счета истца сумм по выданным им поручениям.
    
    При таких обстоятельствах дело подлежит направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции для выяснения обстоятельств, связанных с определением размера подлежащей взысканию по оспариваемому инкассовому поручению суммы штрафа и сбора.
    
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 22.05.2001 по делу N А05-1043/01-82/10 оставить без изменения в части отмены решения арбитражного суда от 19.03.2001. В остальной части постановление отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
         

Председательствующий
О.В.Ветошкина

Судьи
С.Н.Бухарцев
И.П.Почечуев

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка