ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2001 года Дело N А56-19398/01


[Исковые требования о нарушении таможенных правил, за которое истец привлечен к ответственности по статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации за несоблюдение таможенного режима экспорта, - незачисление в установленные сроки валютной выручки от экспорта товаров - правомерно удовлетворены]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего - Бухарцева С.Н., судей: Хохлова Д.В., Почечуева И.П., при участии: от ЗАО "Дэла СПб" - Юрьева Е.Л. (доверенность от 04.05.2001 N 7/14-68), от Санкт-Петербургской таможни - Колбатовой М.П. (доверенность от 10.01.2001 N 06-04-11/1139), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Дэла СПб" на решение от 08.08.2001 (судьи: Захаров В.В., Орлова Е.А., Жбанов В.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 04.10.2001 (судьи: Савицкая И.Г., Серикова И.А., Зайцева Е.К.) Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19398/01, установил:
    
    Закрытое акционерное общество "Дэла СПб" (далее - ЗАО "Дэла СПб") обратилось в Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургской таможне (далее - таможня) о признании недействительным постановления от 19.04.2001 по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП) N 03900-658/01, которым ЗАО "Дэла СПб" привлечено к ответственности по статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее -ТК Российской Федерации) за несоблюдение таможенного режима экспорта, - незачисление в установленные сроки валютной выручки от экспорта товаров.
    
    Решением от 08.08.2001 в удовлетворении иска отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 04.10.2001 решение суда оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе ЗАО "Дэла СПб" просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм таможенного законодательства и удовлетворить иск. По мнению подателя жалобы, им приняты все возможные и необходимые меры для получения экспортной валютной выручки. ЗАО "Дала СПб" также указывает в жалобе на отсутствие в его действиях состава НТП. Истец считает, что судебные инстанции при вынесении судебных актов не учли правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 27.04.2001 N 7-П.
    
    В судебном заседании представитель ЗАО "Дэла СПб" поддержал доводы кассационной жалобы и дополнения к ней, а представитель таможни, указывая на их необоснованность, просил оставить судебные акты без изменения.
    
    Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает, что решение суда и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене, а иск - удовлетворению.
    
    Как усматривается из материалов дела, таможней выявлено нарушение ЗАО "Дэла СПб" режима экспорта - незачисление валютной выручки - 119669,61 доллара США от экспорта товара (проката черных металлов) в срок, установленный для исполнения текущих валютных операций. Указанный товар поставлен ирландской фирме (далее - инофирма) на основании контрактов от 15.09.98 N 4-А и от 26.10.98 N 8-А по девяти грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) в период с сентября 1998 года по февраль 1999 года. Валютная выручка по этим ГТД в сумме 119669,61 доллара США зачислена на валютный счет истца в уполномоченном банке в полном объеме, но с нарушением срока, установленного для исполнения текущих валютных операций. Дата последнего платежа - 01.03.2000.
    
    Таможней 19.04.2001 вынесено постановление о признании ЗАО "Дэла СПб" совершившим нарушение таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена статьей 273 ТК Российской Федерации, и о наложении на него санкции в виде штрафа в размере 2% стоимости товара, явившегося непосредственным объектом правонарушения, - 68092 рублей.
    
    В соответствии со статьей 98 ТК Российской Федерации и пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 незачисление валютной выручки от экспорта товаров является нарушением таможенного режима экспорта.
    
    Отказывая в иске, суд сослался на заключение экспертной группы Управления уполномоченного по Северо-Западному району Минторга Российской Федерации от 28.10.99, которым неполучение истцом валютной выручки от экспорта товара признано необоснованным, а также на то, что ЗАО "Дэла СПб" не обращалось в суд с иском к инофирме о взыскании задолженности за поставленный товар.
    
    Однако судебные инстанции не учли следующее.
    
    Незачисление валютной выручки от экспорта товара на счет в уполномоченном банке и непринятие экспортером необходимых мер для ее получения от иностранного покупателя образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 273 ТК Российской Федерации.
    
    Вместе с тем принятие экспортером своевременных и необходимых мер для получения выручки, свидетельствующих о его добросовестном поведении, является основанием для освобождения экспортера от ответственности ввиду отсутствия состава правонарушения.
    
    Кроме того, из содержания пункта 2 приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.07.95 N 467 следует, что привлечение экспортеров к ответственности за неполучение и незачисление валютной выручки на свои счета в уполномоченных банках по статье 273 ТК Российской Федерации возможно в том случае, если ими не приняты меры к получению и зачислению валютной выручки.
    
    В материалах дела имеются достаточные доказательства (переписка с инофирмой-покупателем, документы, свидетельствующие о ведении претензионной работы) принятия истцом необходимых мер для получения валютной выручки, в результате чего валютная выручка в сумме 119669,61 доллара США поступила на счет ЗАО "Дэла СПб" до составления протокола о НТП и вынесения оспариваемого постановления. Факт принятия мер к зачислению валютной выручки отражен в оспариваемом постановлении таможни. Принятые истцом меры к поступлению валютной выручки оказались достаточными и привели к положительному результату.
    
    Заключение экспертной группы Управления уполномоченного по Северо-Западному району Минторга Российской Федерации о необоснованном неполучении валютной выручки - это одно из доказательств по делу, подлежащее оценке судом наряду с другими доказательствами, и не является безусловным основанием для отказа в иске о признании недействительным ненормативного акта таможенного органа. Из названного заключения экспертной группы следует, что "недополучение валютной выручки произошло по причине неплатежеспособности иностранного партнера". Наличие у покупателя временных финансовых затруднений подтверждается также письмом инофирмы от 16.04.99. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины в действиях ЗАО "Дэла СПб".
    
    При таких обстоятельствах следует признать, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а иск ЗАО "Дэла СПб" - удовлетворению.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение от 08.08.2001 и постановление апелляционной инстанции от 04.10.2001 Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19398/01 отменить.
    
    Иск ЗАО "Дэла СПб" удовлетворить.
    
    Признать недействительным постановление Санкт-Петербургской таможни от 19.04.2001 по делу о нарушении таможенных правил N 03900-658/01.
    
    Возвратить ЗАО "Дэла СПб" из федерального бюджета 2000 рублей госпошлины, уплаченной за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.     
    

Председательствующий
С.Н.Бухарцев

Судьи
И.П.Почечуев
Д.В.Хохлов

Текст документа сверен по:

рассылка