ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2000 года N Ф08-0728/2000

Дело N А15-1785/99-4

[Передача железнодорожной станцией Дербент спирта, находящегося под таможенным контролем, Дербентскому коньячному комбинату, не имевшему в 1997 году лицензии на склад временного хранения, обосновано квалифицирована таможенными органами как выдача товара без согласия таможенных органов]
(Извлечение)

       Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в присутствии представителей Махачкалинского отделения СКЖД, ГП СКЖД и Дербентской таможни, рассмотрев кассационную жалобу Махачкалинского отделения СКЖД на решение от 06.12.1999 г. и постановление апелляционной инстанции от 03.02.2000 г. Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1785/99-4, установил следующее.
       
    Государственное предприятие Северо-Кавказская железная дорога обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Дербентской таможне о признании недействительным Постановления Дербентской таможни от 19.07.99 г. по делу о нарушении таможенных правил N 24100-193-2/97.
       
    К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Дагестанское таможенное управлением и Махачкалинское отделение СКЖД.
       
    Решением суда от 06.12.99 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.02.2000 г., в удовлетворении исковых требований отказано в связи с доказанностью материалами дела выдачи железной дорогой груза без разрешения таможенных органов.
       
    Махачкалинское отделение Северо-Кавказской железной дороги не согласилось с принятыми судебными актами по данному делу и обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В судебном заседании представители Махачкалинского отделения СКЖД и Госпредприятия СКЖД поддержал доводы кассационной жалобы, пояснили, что действия железной дороги таможенным органом неверно квалифицированы по статье 254 Таможенного кодекса РФ, в то время как следовало квалифицировать по статье 267 либо 279 Таможенного кодекса РФ. Просили состоявшиеся судебные акты по данному делу отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.
       
    Представитель Дербентской таможни просил кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
       
    Дагестанское таможенное управление представило отзыв на жалобу, в котором указало на законность и обоснованность решения и постановления апелляционной инстанции и заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя управления.
       
    Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы арбитражного дела, дела о нарушении таможенных правил, материалов уголовного дела, доводы кассационной жалобы, отзыва на жалобу, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены состоявшихся по делу судебных актов по следующим основаниям.
       
    Как установлено материалами дела, английской фирмой "МЭИ "Акоголо" в адрес фирмы "Рагимов", г. Баку, Республика Азербайджан, по железнодорожным накладным NN 473808, 477876, 692324, 477832 был отгружен спирт этиловый в четырех железнодорожных цистернах.
       
    Указанный товар при перемещении границы Российской Федерации был взят Выборгской таможней под таможенный контроль и в порядке статьи 192 Таможенного кодекса РФ помещен под таможенный режим "транзит товаров". Таможней назначения была определена Дербентская таможня, о чем на грузовых таможенных декларациях и накладных сделаны соответствующие отметки с определением места доставки и срока до 21.11.1996 г. Спирт этиловый в общем количестве 208 тонн 181 кг был принят к перевозке Северо-Кавказской железной дорогой и 05.11.1996 г. доставлен на железнодорожную станцию Дербент, откуда должен был последовать дальше на станцию назначения Баку Азербайджанской железной дороги.
       
    В связи с поступившим письмом в ноябре 1996 года от грузополучателя - фирмы "Рагимов", адресованным Махачкалинскому отделению СКЖД о переадресовке груза в связи с отказом от его получения, а также наличием исправлений в сопроводительных документах, груз далее не проследовал, а был задержан работниками станции Дербент и таможенными органами и простаивал на станции Дербент СКЖД до 07.02.97 г. 7 февраля 1997 года железнодорожная станция Дербент СКЖД по договору, заключенному грузополучателем с Дербентским коньячным комбинатом и акту передачи груза на ответственное хранение, передала комбинату под слив указанные цистерны спирта. С комбината спирт был вывезен в течение апреля-мая 1997 года без таможенного оформления.
       
    По факту нарушения таможенных правил, выразившихся в выдаче без разрешения таможенных органов товаров, находящихся под таможенным контролем, Дербентской таможней 27.10.98 г. составлен протокол о нарушении таможенных правил и 19.07.99 г. принято постановление о признании Северо-Кавказской железной дороги виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 254 частью 1 Таможенного кодекса РФ и наложено взыскание в виде взыскания стоимости выданного спирта.
       
    Вывод суда о правомерном привлечении Северо-Кавказской железной дороги к ответственности по части 1 статьи 254 Таможенного кодекса РФ является обоснованным. В соответствии со статьей 131 Таможенного кодекса РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, по которым не завершено таможенное оформление. Факт отсутствия разрешения таможенного органа на выдачу спорного груза подтверждается материалами дела и не оспаривается железной дорогой.
       
    Передача железнодорожной станцией Дербент спирта находящегося под таможенным контролем Дербентскому коньячному комбинату, не имеющему в 1997 году лицензии на склад временного хранения, обосновано квалифицировано таможенными органами как выдача товара без согласия таможенных органов.
       
    Дагестанской лабораторией судебной экспертизы 31.05.99 г. выдано заключение N 1294 о том, что рыночная стоимость спорной партии спирта по состоянию на 12.08.97 г. (день обнаружения таможенного правонарушения) составила 4833276 руб. 24 коп. Указанная рыночная стоимость объекта нарушения таможенных правил - спирта соответствует требованиям статьей 245 и 339 Таможенного кодекса РФ.
       
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 162, 174, 175 (пункт 1), статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

                        П О С Т А Н О В И Л:

       решение от 06.12.1999 г. и постановление апелляционной инстанции от 03.02.2000 г. Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1785/99-4 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
       
    Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.