ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 1998 года Дело N Ф09-418/98АК


[Валютная выручка является необоснованно непоступившей, поскольку удержана инопартнером по рекламации из-за несоответствия качества продукции контрактному, экспертиза качества
продукции проводилась за пределами базиса поставки]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях в составе... рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Белорецкий металлургический комбинат" на решение от 08.04.98 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-799/РХ по иску ОАО "Белорецкий металлургический комбинат" к Башкирскому таможенному управлению о признании недействительным постановления таможенного органа.
 
    В судебном заседании приняли участие: от истца: Силецкий Ю.А. - начальник юридического отдела, доверенность N ОД- 107 от 15.01.97; ответчика: Сафиуллина Н.Ш. - ст. инспектор, доверенность N 01-14/2027 от 16.07. 1998; Евграфова Н.Ю. - инспектор, доверенность N 01-14/1442 от 26.05.98.

    Права и обязанности лиц, участвующих в деле, разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

    ОАО "Белорецкий металлургический комбинат" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Башкирскому таможенному управлению о признании недействительным постановления Башкирского таможенного управления от 15.05.97 по делу о нарушении таможенных правил N 27100-1284/96 в части наложения на истца штрафа за невыполнение требования (условий) таможенного режима "Экспорт товаров" о зачислении валютной выручки от экспорта товаров на счет в уполномоченном банке (ст. 273 ТК РФ).

    Решением суда от 08.04.98 исковые требования удовлетворены частично, постановление Башкирского таможенного управления от 15.05.97 признано недействительным на сумму 344979 руб. 05 коп. В остальной части иска отказано (судьи: М.А. Чаплиц, Р.Г. Гилязутдинова, И.И. Нигмаджанова).

    Определением апелляционной инстанции от 01.06.98 производство по апелляционной жалобе Башкирского таможенного управления прекращено в связи с отказом ответчика от апелляционной жалобы.

    Истец - ОАО "Белорецкий металлургический комбинат", с принятым по делу судебным решением не согласен, просит его изменить.

    Оспаривая решение, заявитель в кассационной жалобе ссылается на неправильное применение судом Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин", "Официальных разъяснений отдельных Положений Указа Президента Российской Федерации" N 1 от 04.11.93.

    Проверив в порядке ст.ст. 162, 171, 174 АПК РФ законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит изменению.

    Из материалов дела видно, что ОАО "Белорецкий металлургический комбинат" во исполнение контракта от 20.04.94, заключенного с фирмой "Клекнер" (Германия), экспортировало товар - металлопродукцию - с оформлением грузовых таможенных деклараций и паспорта сделки N 1/09105806/000/0000000083.

    В ходе проверки соблюдения АО "Белметкомбинат" таможенного и валютного законодательства, проводимой 29.12.96 Башкирским таможенным управлением (акт N 27100/29126/000138), было установлено недополучение валютной выручки на общую сумму 208196 долларов США.

    Постановлением Башкирского таможенного управления от 15.05.97 N 27100-1284/96 истец был привлечен к ответственности по ст. 273 ТК РФ в виде наложения штрафа в размере 100% стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения в сумме 1143204236 руб. (208196 долларов США).

    В соответствии с ч.1 ст.5 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" и п.8 Указа Президента РФ от 14.06.92 N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" валютная выручка от экспорта товаров подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории РФ. Из содержания этих правовых норм следует, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории РФ является обязательным условием экспортных операций.

    Пунктом 7 Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" установлено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со ст. 98 ТК РФ.

    Исходя из изложенного, правомерным является вывод арбитражного суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании недействительным оспариваемого акта в части признания АО "Белметкомбинат" совершившим нарушение таможенных правил, предусмотренное ст. 273 ТК РФ.

    Вместе с тем, материалами дела (л.д. 17 - заключение МВЭС России, л.д. 93 - заключение уполномоченного МВЭС России по Республике Башкортостан) под-

    твержден факт обоснованности непоступления валютной выручки по контракту N 643/00187263-4В013 на сумму 20000 долларов США, поэтому указанная сумма в рублевом эквиваленте (109820 руб.) необоснованно включена таможенным органом в размер санкции за допущенное нарушение таможенных правил.

    Исходя из изложенного, в указанной части обжалуемое постановление таможенного органа подлежит признанию недействительным.

    Арбитражный суд, признав оспариваемое постановление таможенного органа недействительным в части применения санкций на суму 62826,27 дол. США (344979 руб.), неправомерно включил в указанную сумму 42826,27 дол. США, доказательств об обоснованности недопоступления валютной выручки в данной сумме истцом не представлено и в материалах дела не имеется. Напротив, из материалов дела (заключение МВЭС России - л.д. 17, заключение уполномоченного МВЭС России по Республике Башкортостан - л.д. 93) следует, что валютная выручка в сумме 42826,27 дол. США является необоснованно непоступившей, поскольку удержана инопартнером по рекламации из-за несоответствия качества продукции контрактному, экспертиза качества продукции проводилась за пределами базиса поставки (ФСА порт Восточный).

    При таких обстоятельствах применение Башкирским таможенным управлением штрафной санкции на сумму 42826,27 дол. США является обоснованным, решение суда первой инстанции подлежащим изменению в указанной части.

    Признанию недействительным обжалуемое постановление подлежит в части наложения взыскания на сумму 20000 дол. США, в остальной части - отказу в иске.

    Ссылки заявителя жалобы на необоснованное применение штрафных санкций Башкирским таможенным управлением и неправильное применение судом Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 629 являются -несостоятельными, поскольку с подписанием паспорта сделки ОАО "Белорецкий металлургический комбинат" приняло на себя обязательство по зачислению в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товаров на счета в уполномоченном банке РФ. Поскольку изменений в паспорт сделки в порядке, предусмотренном Инструкцией от 12.10.92 Центробанка РФ и ГТК России N 19,01-20/10283 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров", истцом не вносилось, дополнительные листы к паспорту не оформлялись; надлежащих доказательств обоснованности недопоступления валютной выручки на оспариваемую сумму штрафных санкций в установленном вышеназванной Инструкцией порядке не представлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд постановил:

    Решение от 08.04.98 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А799/РЖ изменить.

    Признать недействительным частично постановление Башкирского таможенного управления от 15.05.97 по делу о нарушении таможенных правил N 271100-1284,96 на сумму 109820 руб.

    В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий
...

    Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка