ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 2004 года Дело N А65-8829/03-са1-23


[Суд признал незаконным постановление таможни по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.12 КоАП РФ, в связи с пропуском установленного ст.4.5 КоАП РФ
срока для привлечения к административной ответственности]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., при участии: от истца - Герасимова С.Н., вед.ю/к (дов. от 08.01.2004 N 019Д), от Татарстанской таможни - не явился, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного таможенного комитета Российской Федерации Татарстанской таможни, г.Казань, на решение от 27.11.2003 (судья ...) Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-8829/03-са1-23 по заявлению открытого акционерного общества "Торгово-финансовая компания "КамАЗ", г.Н.Челны, о признании незаконным постановления от 30.04.2003 N 10404000-663/2003 Государственного таможенного комитета Российской Федерации Татарстанской таможни, г.Казань, установил:
    
    Заявитель - ОАО "Торгово-финансовая компания "КамАЗ" обратился в арбитражный суд к Татарстанской таможне с заявлением о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 30.04.2003 N 10404000-663/2003 на основании ст.ст.16.12, 4.5, 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    
    Решением от 27.11.2003 арбитражный суд заявление удовлетворил, признал незаконным и отменил постановление по делу об административном правонарушении по мотиву пропуска годичного срока для привлечения виновного к административной ответственности согласно ст.ст.4.4, 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    
    Татарстанская таможня не согласна с вынесенным решением, обжаловала его в суд кассационной инстанции, просит отменить и отказать в удовлетворении заявления ОАО "ТФК "КамАЗ".
    
    По мнению заявителя жалобы, вывод суда о нарушении срока привлечения виновного к административной ответственности не соответствует материалам дела и закону в связи с тем, что указанный срок следует исчислять со дня обнаружения правонарушения, то есть с 19.08.2002 (день фактического представления заявителем истребованных документов).
    
    В судебном заседании был объявлен перерыв с 26.02.2004 по 01.03.2004 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Суд кассационной инстанции, изучив доводы заявителя, заслушав представителя заявителя, считает решение законным и не подлежащим отмене.
    
    Согласно ст.16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных сроков представления в таможенный орган таможенной декларации, документов или дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей, влечет наложение административного штрафа.
    
    Как видно из материалов дела, заявитель - ООО ТФК "КамАЗ" обязалось представить истребованные таможенным органом дополнительные документы до 21.02.2002.
    
    Фактически документы представлены 19.08.2002 письмом N 254.
    
    Постановление по делу об административном правонарушении N 10404000-663/2003 вынесено 30.04.2003.
    
    В соответствии с п.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства не могло быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
    
    По мнению коллегии, судом правильно установлено, что заявитель должен был представить документы до 21.02.2002; административная ответственность наступает за нарушение установленных сроков представления документов, поэтому постановление следовало вынести не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, то есть не позднее 21.02.2003.
    
    Поскольку указанное постановление вынесено таможенным органом 30.04.2003, суд обоснованно признал его незаконным.
    
    Несостоятелен довод заявителя о необходимости исчислять годичный срок со дня фактического представления заявителем истребованных документов (19.08.2002), поскольку из смысла ст.16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях усматривается, что ответственность наступает за нарушение установленных сроков представления документов, а такой срок установлен таможенным органом 21.02.2002.
    
    На основании изложенного доводы заявителя не приняты во внимание, а решение подлежит оставлению в силе.
    
    Руководствуясь ст.ст.287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Решение от 27.11.2003 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-8829/03-са1-23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка