ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2004 года Дело N А55-7652/03-11


[Дело о признании недействительным постановления таможни по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.9 КоАП РФ, направлено на новое рассмотрение, т.к. судом не в полной мере исследован вопрос, касающийся размера штрафных санкций, в частности  не исследованы документы, подтверждающие оплату за импортированный заявителем товар, из которой начислялись штрафные санкции]
(Извлечение)

    
    Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: …, при участии: от истца - не явился, извещен; от ответчика - Кузнецова А.П., по доверенности N 01-02/11020 от 29.12.2003; от третьего лица - не явился, извещен, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Самарской таможни, г.Самара, на решение от 18.08.2003 (судья ...), постановление апелляционной инстанции от 03.10.2003 (председательствующий ..., судьи: ...) Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-7652/03-11 по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Меховая фирма "Отрада", Самарская область, г.Отрадный, к Самарской таможне, г.Самара, третье лицо - Приволжское таможенное управление, г.Нижний Новгород, об административном правонарушении, установил:
    
    Решением от 18.08.2003 Арбитражного суда Самарской области заявление ООО "Меховая фирма "Отрада" удовлетворено. Постановление Самарской таможни от 21.04.2003, по делу об административном правонарушении N 10412000-244/2003 от 21.04.2003 и постановление Приволжского таможенного управления г.Нижний Новгород от 10.06.2003 по делу N 10412000-244/2003 признаны незаконными и отменены.
    
    Данное решение суд обосновал тем, что таможенным органом не доказан размер примененного взыскания и не доказана виновность заявителя в совершении административного правонарушения.
    
    Постановлением от 03.10.2003 апелляционная инстанция того же суда указанное решение оставила без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
    
    В кассационной жалобе Самарская таможня просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение.
    
    Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, считает возможным удовлетворить кассационную жалобу и передать дело на новое рассмотрение.
    
    Из материалов дела следует, что в соответствии с договором с немецкой фирмой "K.-D.Ribak" N 1835 от 02.09.2002 в адрес ООО "Меховая фирма "Отрада" из Финляндии по авианакладной N 310217 в аэропорт Самары поступил товар шкурки песца, необработанные; шкурки нерпы, выделанные; шкурки овчины, выделанные, и шкурки норки, необработанные.
    
    Фактурная стоимость указанного товара согласно товаросопроводительных документов составила 61635 долларов США.
    
    На таможенном посту "Аэропорт Самара" Самарской таможни по оформленному ДКД N 10412030/190902/0001268 товар был направлен на таможенный пост Похвистневский Самарской таможни в срок до 25.09.2002 для проведения таможенного оформления и контроля.
    
    Однако, товар в установленные Самарской таможней место и сроки заявителем доставлен не был, в связи с чем таможенным органом возбуждено дело об административном правонарушении N 10412000-244/2002 по ч.1 ст.16.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
    
    Постановлением Самарской таможни от 21.04.2003 по делу N 10412000-244/2003 ООО "Меховая фирма "Отрада" привлечено к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст.16.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 1908555 руб.
    
    По результатам рассмотрения жалобы заявителя постановлением Приволжского таможенного управления от 10.06.2003 по делу об административном правонарушении N 10400/194Ю/234Б размер взыскания штрафных санкций был снижен до 954277,50 руб.
    
    Арбитражный суд Самарской области, признавая незаконным и отменяя постановления Самарской таможни и Приволжского таможенного управления, признал, что таможенными органами не доказан размер примененного взыскания.
    
    Кассационная инстанция признает неправомерными выводы Арбитражного суда Самарской области в силу того, что, как указано в мотивировочной части решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции, объективная сторона вменяемого заявителю административного правонарушения полностью доказана материалами дела, поскольку выбытие товара из фактического владения лиц, обязанных обеспечить сохранность, имело место.
    
    Вместе с тем суд полностью освободил от административной ответственности заявителя на основании того, что таможенным органом не доказан размер примененного взыскания.
    
    Данное основание кассационной инстанцией признается ошибочным, так как в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации не содержится нормы, предусматривающей освобождение от административной ответственности ввиду недоказанности размера наложенного административного штрафа.
    
    Судом не в полной мере исследован вопрос, касающийся размера штрафных санкций, а именно: не исследованы документы, подтверждающие оплату за импортированный заявителем товар, из которой начислялись штрафные санкции; не дана правовая оценка имеющейся в материалах дела ДКДТ 10412030/190902/0001268, где указана валюта и общая фактурная стоимость товара.
    
    Судом не истребованы ГТД N 10412030/19092002/5001351, на которую указывает Самарская таможня и где определена стоимость ввезенного товара.
    
    В части установления вины кассационная инстанция выводы суда признает также не обоснованными, поскольку не дана оценка принимаемых мер заявителем по охране перевозимого ценного груза и дальнейшим действиям ООО "Меховая фабрика "Отрада" по установлению места нахождения товара.
    
    При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает возможным отменить принятые по делу судебные акты в связи с неполным исследованием всех обстоятельств дела и передать его на новое рассмотрение.
    
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 287 и статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:
    
    Решение от 18.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 03.10.2003 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-7652/03-11 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.
    
    Передать дело в первую инстанцию Арбитражного суда Самарской области на новое рассмотрение в ином составе судей.
    
    Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка