ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2004 года Дело N А68-АП-167/Я-04


[Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно руководствовался тем, что ч.1 ст.16.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - не явились, уведомлены надлежащим образом; от Тульской таможни - не явились, уведомлены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу ООО "Торговый дом "Химволокно" на решение Арбитражного суда Тульской области от 21.05.2004 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции того же суда от 14.09.2004 (судьи: ...) по делу N А68-АП-167/Я-04, установил:

     ООО "Торговый дом "Химволокно", г.Щекино, Тульской области (далее -Общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным постановления Тульской таможни по делу об административном правонарушении от 25.02.2004 N 10116000-2/2004.

     Решением суда от 21.05.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

     Постановлением апелляционной инстанции от 14.09.2004 решение суда оставлено без изменений.

     В кассационной жалобе ООО "Торговый дом "Химволокно" просит судебные акты по делу отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

     Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

     Как следует из материалов дела, ООО "Торговый дом "Химволокно" экспортировало полиамидную нить по контракту N 643/12472589/273 на сумму 32510,4 ЕВРО, по контракту N 643/12472589/06 - на сумму 38897,87 и 38798,08 доллара США.

     По указанным контрактам в КБ "Газпромбанк" были оформлены паспорта сделок N 1/09267166/000/0000000666 и 1/09267166/000/0000000717 соответственно.

     Согласно информации КБ "Газпромбанк" часть валютной выручки за товар, экспортированный по вышеуказанным контрактам и ГТД, не поступила на счета экспортера по ГТД N 10116040/140302/0000259 - в сумме 575 ЕВРО, по ГТД N 10116040/110402/0000443 - в сумме 328,39 доллара США, по ГТД N 10116040/280302/0000384 - в сумме 326,13 доллара США.

     Разрешения Центрального банка РФ на осуществление операций, связанных с движением капитала Обществом получено не было.

     Усмотрев в указанных действиях заявителя признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.17 КоАП РФ, Тульской таможней 13.02.2004 были составлены протоколы об административном правонарушении N 10116000-2/2004 N 10116000-3/2004 и N 10116000-4/2004.

     Постановлением от 25.02.2004 N 10116000-2/2004 таможенный орган привлек Общество к административной ответственности по ч.1 ст.16.17 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 9419,97 руб.

     Посчитав указанное постановление незаконным, ООО "ТД "Химволокно" обратилось за защитой в арбитражный суд.

     Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно руководствовался следующим.

     Частью 1 статьи 16.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности.

     Пунктом 7 Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" определено, что при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории РФ по внешнеторговым сделкам (включая бартерные сделки) в соответствии с таможенным режимом экспорта, необходимо исходить из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, либо зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса РФ.

     Согласно статье 98 Таможенного кодекса РФ экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу.

     В соответствии с п."а" ч.9 ст.1, ст.6 Закона РФ от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" валютные операции, связанные с движением капитала (кредитованием экспортно-импортных операций на срок свыше 90 дней) требуют разрешения Центрального банка РФ.

     Доказательств получения соответствующего разрешения Центрального банка РФ заявителем ни административному органу, ни в суд представлено не было.

     Учитывая, что валютная выручка в 90-дневный срок на счета экспортера зачислена не была, Тульская таможня постановлением от 25.02.2004 по делу об административном правонарушении N 10116000-2/2004 правомерно привлекла ООО "Торговый дом "Химволокио" к ответственности по ч.1 ст.16.17 КоАП РФ, в пределах санкции данной статьи.

     Кассационная инстанция считает несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что должностные лица таможни не наделены правом составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.17 КоАП РФ, по той причине, что это противоречит требованиям ч.1 ст.23.8 и ч.1 ст.28.3 КоАП РФ.

     Также является несостоятельным довод Общества о том, что моментом обнаружения правонарушения следует считать получение таможней учетных карточек КБ "Газпромбанка".

     Суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу, что правонарушение было выявлено Тульской таможней лишь после проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО "ТД "Химволокно" и составления актов N 10116000/160104/В005, 10116000/160104/В006 и 10116000/160104/В007, которые содержали достаточные данные о событии административного правонарушения.

     Таким образом, таможенным органом оспариваемое постановление было вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст.4.5 КоАП РФ.

     На основании изложенного, кассационная инстанция считает, что судом первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

     Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     Решение от 21.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 14.09.2004 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-167/Я-04 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
    

Председательствующий
    ...

     Судьи
   ...

Текст документа сверен по:
рассылка