ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2005 года Дело N Ф09-4266/05-С1


[Поскольку товар, включенный в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 является жизненно необходимой медицинской техникой, а следовательно, не облагается НДС при ввозе его на территорию РФ, привлечение к ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ неправомерно]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании жалобу Екатеринбургской таможни (далее - таможня) на решение суда первой инстанции от 12.05.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 20.07.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13179/05.
    
    В судебном заседании принял участие представитель таможни - Брагина Л.В. (доверенность от 28.07.2005 N 02-15/6511).
    
    Представители общества с ограниченной ответственностью "Корус Медицинские системы" (далее - общество), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
    
    Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления таможни от 30.03.2005 по делу об административном правонарушении N 10502000-53/2005 о наложении административного штрафа в размере 71553 руб. 61 коп. по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    
    Решением суда первой инстанции от 12.05.2005 (судья ...) заявленные требования удовлетворены.
    
    Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.07.2005 (судьи: ...) решение оставлено без изменения.
    
    В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, таможня просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение и толкование подп.2 п.1 ст.150, подп.1 п.2 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации.
    
    Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Как следует из материалов дела, в адрес общества поступил товар -реанимационный набор "BLUE CROSS" в составе электроотсоса в комплекте с крышкой, трубками, пробиркой (далее - товар). При таможенном оформлении товара общество представило в таможню грузовую таможенную декларацию N 10502080/090604/0003408.
    
    В ходе проверки достоверности заявленных обществом сведений после выпуска товара таможней установлено, что товар подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), что повлияло на изменение размера взимания таможенных платежей в сумме 143107 руб. 21 коп. По результатам проведенного экспертного исследования составлено заключение от 02.02.2005 N 57-10/14. На основании заключения вынесено оспариваемое постановление о привлечении общества к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 71553 руб. 61 коп.
    
    Полагая, что оспариваемое постановление таможни незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
    
    Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что общество представило все необходимые документы, в том числе регистрационное удостоверение Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.03.95 N 95/72, которое подтверждает, что товар является медицинской техникой (жизненно необходимой), включенной в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002, а следовательно, не облагается НДС при ввозе его на территорию Российской Федерации.
    
    Выводы судов являются правильными и соответствуют материалам дела.
    
    Из смысла подп.2 п.1 ст.150, подп.1 п.2 ст.149 Налогового кодекса российской Федерации следует, что при ввозе на территорию Российской Федерации от налогообложения НДС освобождается важнейшая и жизненно необходимая медицинская техника по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 N 19. Освобождение от налогообложения указанных товаров осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление регистрационного удостоверения Министерства здравоохранения Российской Федерации (либо регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинской техники в порядке, установленном Минздравсоцразвития России), подтверждающего, что ввозимые товары в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
    
    Частью 2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
    
    Согласно п.2 ст.2.1, ст.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом умышленно или по неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
    
    Судами установлено и материалами дела подтверждено, что общество при таможенном оформлении представило таможне регистрационное удостоверение и приложение к нему Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.03.95 N 95/72 (л.д.48, 49), которыми подтверждается факт государственной регистрации товара в качестве медицинской техники. Из представленных документов видно, что товар является жизненно необходимой медицинской техникой и включен в перечень постановления Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 N 19. При таких обстоятельствах судами правильно сделан вывод о том, что ввезенный обществом товар является жизненно необходимой медицинской техникой, а следовательно, не облагается НДС.
    
    Таким образом, в действиях общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    
    Довод заявителя о том, что ввозимый обществом товар не является сам по себе медицинской техникой, а лишь частью его, следовательно, облагается НДС при ввозе на территорию Российской Федерации, судом кассационной инстанции не принимается. Из материалов дела следует, что комплектующие - емкость, крышки, трубки, пробирки - отдельно от электроотсоса не используются и без них невозможна его эксплуатация.
    
    С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
    
    Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Решение суда первой инстанции от 12.05.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 20.07.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13179/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Екатеринбургской таможни - без удовлетворения.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка