ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2005 года Дело N КА-А41/9849-05


[Указание в таможенной декларации неправильного кода товарной номенклатуры, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП]

(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

     Общество с ограниченной ответственностью "ПКЦ "Сеня" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными постановлений Щелковской таможни от 29.11.2004 N 10110000-419/04, от 29.11.2004 N 10110000-398/04 о привлечении к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

     Решением, оставленным без изменения Десятым арбитражным апелляционным судом, от 13.03.2005 заявленные требования удовлетворены.

     Щелковская таможня обратилась с заявлением о пересмотре решения в кассационном порядке, поскольку полагает, что в действиях общества имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 часть 2 КоАП РФ, арбитражными судами неправильно применены нормы права.

     В судебном заседании представитель Щелковской таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

     В отзыве на кассационную жалобу общество возражало против содержащихся в кассационной жалобе доводов, ссылаясь на соответствие выводов арбитражного суда первой инстанции о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

     Заслушав доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность оспариваемых актов в порядке, установленном статьей 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

     Как установлено судами, постановлениями Щелковской таможни от 29.11.2004 N 10110000-419/04, от 29.11.2004 N 10110000-398/04 общество привлечено к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 16.2 КоАП (в редакции, действующей с 01.10.2004).

     При вынесении решения и постановления суды исходили из того, что ГТД N 10110090/100604/0003135, 10110090/180304/0001259 содержат все сведения, предусмотренные соответствующими актами. Неправильное указание кода ТН ВЭД не образует состава правонарушения, ответственность...

     В графе 31 в вышеназванных ГТД был заявлен товар - коробки и ящики из пластмасс для хранения непищевых продуктов. Указан и код товара - 3923100000, происхождение товара - Испания. Выпуск этого товара таможенным органом был разрешен.

     В последующем согласно разъяснениям, данным в письме Центрального таможенного управления от 02.09.2004 N 68-17/17661, "коробки и ящики из пластмасс для хранения" классифицироваться в подсубпозиции 3923100000 ТН ВЭД не могут.

     Общество привлечено к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 16.2 КоАП (в редакции, действующей с 01.10.2004).

     Выпуск этого товара таможенным органом был разрешен.

     Декларирование товаров в соответствии со статьей 124 Таможенного кодекса Российской Федерации производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации и иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) (глава 15) по выбору декларанта.

     Товары при их декларировании таможенным органам согласно статье 40 Таможенного кодекса Российской Федерации подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

     Классификационные коды по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности обществом, как установлено таможенным органом, указаны неверно.

     Между тем таможенный орган в силу статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании вправе самостоятельно осуществлять классификацию товаров.

     Следовательно, при заявлении декларантом в таможенной декларации достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему (неправильного) кода товарной номенклатуры таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из полномочий, определенных статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также общих принципов таможенного контроля, обязан не допустить таможенное оформление товара на основании такой декларации.

     Поэтому указание в таможенной декларации неправильного кода товарной номенклатуры, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП (в редакции, действующей с 01.10.2004).

     При этом лицо не освобождается от обязанности уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем надлежащему коду товарной номенклатуры.

     Сумма таможенных платежей в размере, соответствующем надлежащему коду товарной номенклатуры, обществом уплачена.

     В рассматриваемых случаях факты недостоверного декларирования сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, повлекшие указание в декларации ненадлежащего кода товарной номенклатуры не выявлены. Следовательно, в действиях общества при оформлении ГТД N 10110090/100604/0003135, 10110090/180304/0001259 состав вменяемого ему административного правонарушения отсутствует.

     Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, судом правильно применена норма права, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что оснований к отмене судебных актов не имеется.

     Руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     Решение от 31 января 2005 года Арбитражного суда Московской области от 30.03.2005, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2005 N 10АП-1549/05-АК по делу N А41-К2-25768/04, А41-К2-25773/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Щелковской таможни - без удовлетворения.

     Резолютивная часть постановления объявлена 5 октября 2005 года.

     Полный текст постановления изготовлен 7 октября 2005 года.     

Председательствующий

     Судьи

     

Текст документа сверен по:
рассылка