ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2005 года Дело N А52-2816/2005/2


[Суд признал незаконным постановление таможни о привлечении общества к ответственности на основании части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, так как таможня не выявила факты декларирования обществом недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, что могло повлечь указание в декларации ненадлежащего кода товарной номенклатуры]

    
    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Хохлова Д.В., судей: Бухарцева С.К, Ветошкиной О.В., рассмотрев 07.12.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Псковской таможни на решение от 27.07.2005 (судья Разливанова Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 12.09.2005 (судьи: Леднева О.А., Манясева Г.И., Орлов В.А.) Арбитражного суда Псковской области по делу N А52-2816/2005/2, установил:
    
    Общество с ограниченной ответственностью "Русьпродукт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Псковской таможни (далее - таможня) от 03.06.2005 по делу об административном правонарушении N 10209000-141/2005 о назначении обществу административного наказания на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
    
    Решением суда от 27.07.2005 заявленные обществом требования удовлетворены.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 12.09.2005 решение суда оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты в связи с неправильным применением судами первой и апелляционной инстанций норм материального права. По мнению подателя жалобы, указание заявителем неправильного кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД) образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
    
    Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
    
    Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
    
    Из материалов дела видно, что общество подало в таможню грузовую таможенную декларацию N 10209092/300604/0000471, согласно которой в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления заявлен товар - профили из поливинилхлорида для изготовления окон (код 3916201000 ТН ВЭД. В ходе мероприятий таможенного контроля проведена экспертиза образцов товара, по итогам которой таможенным органом принято решение от 05.04.2005 N 10209000/44-13/139 о классификации товара в субпозиции 3926909909 ТН ВЭД.
    
    Указание обществом неправильного кода товара повлекло неуплату 249043 руб. 50 коп. таможенных платежей и послужило основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Оспариваемым постановлением таможни на заявителя наложен административный штраф в размере 124521 руб. 75 коп.
    
    Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
    
    По смыслу приведенной нормы к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вменяемого обществу в вину административного правонарушения, относятся количественные и качественные характеристики товара, позволяющие отнести его к определенному коду ТН ВЭД. Указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
    
    Как указано в пунктах 1, 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации, товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
    
    Принимая решение о классификации товара, таможенный орган реализует полномочия, предоставленные ему приведенной нормой, а несогласие таможни с кодом ТН ВЭД, заявленным декларантом, не может быть признано административным правонарушением со стороны последнего, поскольку и декларант, и таможенный орган действуют в соответствии с таможенным законодательством.
    
    Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
    
    Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение от 27.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 12.09.2005 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52-2816/2005/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.
    

Председательствующий
Д.В.Хохлов

Судьи:
С.Н Бухарцев
О.В.Ветошкина

Текст документа сверен по:
рассылка