ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2006 года Дело N КА-А40/11169-06


[Поскольку надлежащее таможенное оформление приобретенного обществом товара не производилось, привлечение к ответственности по ст.16.21 КоАП РФ правомерно]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:
    
    Закрытое акционерное общество "КАРНЭТ-2000" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Шереметьевской таможни от 23.05.2006 N 10005000-211/2006.
    
    Решением Арбитражного суда г.Москвы от 26.07.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суд исходил из того, что доказано наличие в действиях Общества состава административного правонарушения.
    
    В апелляционном порядке законность и обоснованность принятого по делу решения не проверялась.
    
    Не согласившись с судебными актами, Общество в кассационной жалобе просит об их отмене, как принятых с нарушением статьи 16.21 КоАП РФ, поскольку наличие в действиях Общества признаков состава этого административного правонарушения таможенным органом не доказано. Общество не знало и не обязано было знать об обстоятельствах, связанных с таможенным оформлением приобретенных им товаров.
    
    Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без его участия.
    
    Представитель таможенного органа в судебном заседании возражал против доводов кассационной жалобы, как неосновательных.
    
    Проверив правильность применения Арбитражным судом г.Москвы и Девятым арбитражным судом норм материального и процессуального права в порядке ст.286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
    
    Арбитражный суд установил, что Общество приобрело товар, однако таможенное оформление в надлежащем порядке указанных товаров не производилось.
    
    Постановлением таможенного органа от 23.05.2006 N 10005000-211/2006 Общество привлечено к административной ответственности на основании статьи 16.21 КоАП РФ.
    
    Статьей 16.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за приобретение, пользование, хранение либо транспортировку товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений.
    
    Объективная сторона правонарушения, за совершение которого Общество привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 16.21 КоАП, как следует из оспариваемого постановления, выразилась в приобретении товара до закрытия режима, поскольку не было своевременно представлено санитарно-эпидемиологическое заключение.
    
    Следовательно, наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП, таможенным органом доказано.
    
    Поэтому основания для привлечения Общества к административной ответственности имелись.
    
    Взыскание наложено уполномоченным органом в пределах своей компетенции, в течение срока давности, в пределах санкции, установленной статьей 16.21 КоАП РФ.
    
    Выводы суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
    
    Правильно применив нормы материального и процессуального права, в том числе ст.ст.2.1, 16.21 КоАП РФ, арбитражный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления таможенного органа.
    
    Неправомерным является довод кассационной жалобы о том, что таможенный орган не доказал вину в совершении вмененного правонарушения, поскольку Общество имело возможность и обязано было проверить, был ли соблюден продавцом порядок таможенного оформления груза.
    
    В силе статьи 15 Таможенного кодекса РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
    
    Определением Конституционного суда РФ от 27.11.2001 N 202-О установлено, что если приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства, то это свидетельствует о его вине в форме неосторожности.
    
    Поэтому правильным является вывод суда о том, что Общество виновно в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.21 КоАП РФ.
    
    Руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Решение Арбитражного суда г.Москвы от 26.07.2006 N А40-40610/06014-228 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2006 года.
    
    Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2006 года.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
рассылка