почта Моя жизнь помощь регистрация вход
Краснодар:
погода
июня
16
воскресенье,
Вход в систему
Логин:
Пароль: забыли?

Использовать мою учётную запись:

Курсы

  • USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
  • EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244

Индексы

  • DJIA 03.12 12019.4 -0.01
  • NASD 03.12 2626.93 0.03
  • RTS 03.12 1545.57 -0.07

  отправить на печать

    
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 января 2007 года Дело N КА-А40/12703-06


[Суд направил на новое рассмотрение дело о признании недействительным постановления таможни о привлечении к ответственности по ст.16.11 КоАП РФ, указав, что заявитель не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:
    
    Открытое акционерное общество "Российская железная дорога" в лице своего филиала Приволжская железная дорога (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления Саратовской таможни от 14.06.2006 по делу об административном правонарушении N 10413000-171/2006, касающегося привлечения к административной ответственности, установленной статьей 16.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
    
    Решением от 05.10.2006 постановление таможенного органа признано незаконным и отменено.
    
    Требования о проверке законности решения от 05.10.2006 в кассационной жалобе Саратовской таможни основаны на том, что вывод арбитражного суда первой инстанции о несоблюдении таможенным органом установленного порядка привлечения к административной ответственности не соответствует установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. При этом судом не учтены требования, предъявляемые статьей 29.6 КоАП.
    
    Отзыв на кассационную жалобу в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до начала судебного заседания не направлен.
    
    Таможенный орган и общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы не явились.
    
    Препятствий для рассмотрения кассационной жалобы в данном судебном заседании не имелось.
    
    Постановление от 14.06.2006 по делу об административном правонарушении мотивировано ссылкой на то, что обществом в железнодорожном вагоне N 95083077 производилась перевозка товара (сахар-сырец тростниковый в твердом состоянии без вкусо-ароматических или красящих добавок для рафинирования) по процедуре международного таможенного транзита" N 10225020/010506/1005963 по ТТН N 520567. На загрузочном люке названного железнодорожного вагона при проведении таможенного контроля установлено отсутствие пломбы отправителя KOMPASS-TRANZITS 55 RIGA KRASTA LDZ. Эта пломба использовалась таможенным органом в качестве средства идентификации.
    
    Обществом, как установлено таможенным органом при производстве по делу об административном правонарушении, нарушены требования, предъявляемые статьями 83, 390 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Действия общества, связанные с утратой указанного средства идентификации, используемого таможенным органом, квалифицированы по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.11 КоАП.
    
    Арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что законные основания для привлечения общества к административной ответственности, установленной статьей 16.11 КоАП, у Саратовской таможни имелись.
    
    Между тем оспариваемое постановление признано судом незаконным.
    
    В обоснование принятого решения арбитражный суд первой инстанции сослался на несоблюдение Саратовской таможней установленного порядка привлечения к административной ответственности.
    
    Законность решения от 05.10.2006 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Вывод арбитражного суда первой инстанции о наличии у таможенного органа законных оснований для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.11 КоАП, установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствует.
    
    В обоснование незаконности оспариваемого постановления арбитражный суд сослался на то, что общество не было уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
    
    Между тем, как установлено судом, в составлении названного протокола участвовал Кравченко С.В., полномочия которого на участие при производстве этого процессуального действия подтверждены доверенностью от 04.10.2004 N 36-Д/602.
    
    Однако оценка этой доверенности судом не дана. Поэтому вывод о нарушении таможенным органом требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП, недостаточно обоснован.
    
    Суд также исходил и из того, что ОАО "РЖД" не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом суд сослался на материалы дела об административном правонарушении.
    
    Между тем в материалах дела сведения о том, что административное дело представлялось и обозревалось судом, отсутствуют.
    
    В то же время в копии административного дела, приложенной к кассационной жалобе, содержится ксерокопия документа, согласно которому определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 1041300-171/2006 президенту ОАО "РЖД" В.И.Якунину направлялось.
    
    Таким образом фактические обстоятельства, связанные с соблюдением таможенным органом установленного порядка привлечения к административной ответственности, исследованы судом не в полном объеме.
    
    Поэтому обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело по основаниям, указанным выше, - направлению на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
    
    При новом рассмотрении дела арбитражному суду в том числе необходимо дать оценку и тому обстоятельству, что в протоколе об административном правонарушении в качестве законного представителя ОАО "РЖД" указан Кравченко С.В., которому, как следует из названного протокола, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.5 КоАП РФ, однако объяснения даны и копия протокола получена другим лицом.
    
    Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
    
    Решение от 5 октября 2006 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-50154/06-120-267 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
    
    Резолютивная часть постановления объявлена 27.12.2006.
    
    Полный текст постановления изготовлен 11.01.2007.
    
    

Председательствующий судья
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка

  отправить на печать

Личный кабинет:

доступно после авторизации

Календарь налогоплательщика:

ПнВтСрЧтПтСбВс
01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30

Заказать прокат автомобилей в Краснодаре со скидкой 15% можно через сайт нашего партнера – компанию Автодар. http://www.avtodar.ru/

RuFox.ru - голосования онлайн
добавить голосование