ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2006 года Дело N А33-2347/2006-Ф02-6011/06-С1


[Непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.12 КоАП РФ, в связи с чем общество законно и обоснованно привлечено таможней к административной ответственности за совершение правонарушения]
(Извлечение)

     Общество с ограниченной ответственностью "ЛесСнабСбыт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Красноярской таможни по делу об административном правонарушении N 10606000-269/2005 от 14.12.2005.

     Решением суда от 06 февраля 2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

     Постановлением суда кассационной инстанции от 24 марта 2006 года решение суда отменено; дело направлено на новое рассмотрение.

     Решением суда от 26 мая 2006 года заявленные требования удовлетворены.

     Постановлением апелляционной инстанции от 07 августа 2006 года решение суда оставлено без изменения.

     Обжалуя судебные акты в связи с неправильным применением судом норм материального права, Красноярская таможня оспаривает вывод суда об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, считает доказанным совершение обществом данного правонарушения, в связи с чем просит об отмене судебных актов и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

     В отзыве на кассационную жалобу ООО "ЛесСнабСбыт" отклоняет изложенные в ней доводы, считает судебные акты законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 79960, N 78961 от 24.10.2006).

     ООО "ЛесСнабСбыт" своих представителей на судебное заседание не направило, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

     В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 17.11.2006 до 14 ч.

     Как следует из материалов дела, постановлением Красноярской таможни по делу об административном правонарушении N 10606000-269/2005 от 14.12.2005г. ООО "ЛесСнабСбыт" привлечено к ответственности в виде штрафа в размере пятисот минимальных размеров оплаты труда, что составило 50000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении в установленный в гарантийном письме декларанта от 27.07.2005 (вх. N 09/2796) срок железнодорожных накладных по трём отправкам товаров, оформленных по ВПД N 10606070/270705/0002252. Данные документы представлены одновременно с подачей ППД N 10606070/081105/0003450.

     Принимая решение об удовлетворении заявленных ОАО "ЛесСнабСбыт" требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд исходил из того, что таможенным органом не доказан состав указанного правонарушения.

     Проверив законность и обоснованность судебных актов, принятых по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

     В соответствии со статьёй 131 Таможенного кодекса Российской Федерации подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, в том числе представлением транспортных (перевозочных) документов (пункты 1 и 2).

     Если отдельные документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных документов и сведений не предусмотрен настоящим Кодексом. Декларант представляет в письменной форме обязательство о представлении документов в установленный срок (пункт 5).

     Установленная законом обязанность по представлению документов ООО "ЛесСнабСбыт" не исполнена: в определенный законом 45-дневный срок железнодорожные накладные на товар, вывезенный по временной таможенной декларациии N 10606070/270705/0002252, не представлен. Данные документы представлены одновременно с подачей полной таможенной декларации N 10606070/081105/0003450, то есть за пределами максимально допустимого 45-дневного срока представления документов.

     Непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     При указанных обстоятельствах ООО ЛесСнабСбыт"" законно и обоснованно привлечено Красноярской таможней к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

     Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены Арбитражным судом Красноярского края, но при этом неправильно применена норма права, суд кассационной инстанции считает возможным принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение.

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

     Решение от 26 мая 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 07 августа 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-2347/2006 отменить.

     Принять новое решение.

     В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью ЛесСнабСбыт" о признании незаконным и отмене постановления Красноярской таможни по делу об административном правонарушении N 10606000-269/2005 от 14.12.2005 отказать.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
...

Судьи
...