ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2007 года Дело N Ф03-А73/07-2/3844


[Заявленное требование о признании незаконным и отмене постановления таможни о привлечении к ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ удовлетворено, поскольку суд установил, что при осуществлении контроля таможенным органом дано описание товара, совпадающее с наименованием товара, заявленного декларантом в ГТД, при этом таможенным органом не приведено каких-либо отличительных признаков, позволивших ему установить, что описание товара декларантом не соответствует описанию товара, фактически перемещенного на таможенную территорию РФ]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от индивидуального предпринимателя Неркараряна Ф.С. - представитель не явился, от Амурской таможни - представитель не явился, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Амурской таможни на решение от 03.04.2007, постановление от 13.06.2007 по делу N А73-34/2007-74АП Арбитражного суда Хабаровского края, дело рассматривали: в суде первой инстанции судья ..., в апелляционной инстанции судьи: ..., по заявлению индивидуального предпринимателя Неркараряна Феликса Сиракановича к Амурской таможне о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, установил:
    
    В Арбитражный суд Хабаровского края обратился индивидуальный предприниматель Неркарарян Феликс Сираканович с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Амурской таможни от 26.12.2006 N 10713000-161/2006 о привлечении к административной ответственности по основаниям, предусмотренным частью 2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением штрафа в размере 9018,86 руб.
    
    Решением суда от 03.04.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.06.2007, требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме.
    
    При разрешении спора суд исходил из того, что по смыслу части 2 ст.16.2 КоАП РФ код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) не относится к другим сведениям, влияющим на взимание таможенных платежей, или к сведениям, необходимым для принятия решения о выпуске товара или помещении его под избранный таможенный режим. Следовательно, указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД России не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.16.2 КоАП РФ, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о его количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию данного товара.
    
    В кассационной жалобе таможенный орган предлагает состоявшиеся по делу судебные акты отменить и принять решение об отказе предпринимателю Неркараяну Ф.С. в удовлетворении заявленных требований.
    
    Заявитель жалобы полагает, что в грузовой таможенной декларации предприниматель заявил недостоверные сведения о коде товара, что привело к занижению таможенных платежей на сумму 18037,72 руб.
    
    Предприниматель Неркарарян Ф.С. отзыв на жалобу не представил, в заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали.
    
    Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права и не нашел оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
    
    Часть 2 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
    
    Пункт 3 ст.124 ТК РФ предусматривает перечень основных сведений, которые могут быть указаны в таможенной декларации, включая классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
    
    Согласно пунктам 1, 3 ст.40 ТК РФ, товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД России. При нарушении правил классификации товаров при декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить такую классификацию.
    
    Суд установил, что при осуществлении контроля таможенным органом дано описание товара, совпадающее с наименованием товара, заявленного декларантом в ГТД N 10713030/041206/0005564. При этом таможенным органом не приведено каких-либо отличительных признаков, позволивших ему установить, что описание товара декларантом не соответствует описанию товара, фактически перемещенного на таможенную территорию Российской Федерации.
    
    Поскольку в рассматриваемом случае таможней не выявлены факты недостоверного декларирования сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, повлекшие указание в декларации ненадлежащего кода Товарной номенклатуры, то суд сделал правильный вывод о том, что в действиях общества отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.
    
    Согласно части 2 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
    
    Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой и апелляционной инстанций применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
    
    Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
    
    Решение от 03.04.2007, постановление апелляционной инстанции от 13.06.2007 по делу N А73-34/2007-74АП Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    Резолютивная часть постановления от 3 октября 2007 года.
    
    Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2007 года.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...