ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2007 года Дело N А55-4171/07


[Таможней не доказано, что общество заявило при декларировании товара недостоверные сведения, послужившие основанием для занижения размера таможенных пошлин, в связи с чем в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "АВТОВАЗ", г.Тольятти, на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.05.2007 (председательствующий судья ...) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2007 (председательствующий судья ..., судьи: ...) по делу N А55-4171/07 по заявлению Открытого акционерного общества "АВТОВАЗ", г.Тольятти, к Тольяттинской таможне о признании незаконным постановления, с участием: от заявителя - Чабуркин A.M. (по доверенности от 25.12.2006); от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом, установил:
    
    Открытое акционерное общество "АвтоВАЗ" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным постановления Тольяттинской таможни от 02.03.2007 N 10417000-6/2007.
    
    Решением Арбитражного суда Самарской области от 2 мая 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2007 решение оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе открытое акционерное общество "АвтоВАЗ" просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, заявление удовлетворить. В жалобе указывается, что оснований для привлечения общества к административной ответственности не имелось.
    
    В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы.
    
    Судебная коллегия изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает ее подлежащей удовлетворению.
    
    Как следует из материалов дела, 17.10.2006 ОАО "АвтоВАЗ" в соответствии с контрактом от 25.11.2002 N 50000/060-2 импортировало из Германии товар -"Текстильный материал прорезиненный, армированный, тип TESA-4688" количеством 1440 рулонов, стоимостью 6781 евро.
    
    15.10.2006 данный товар был заявлен к таможенному оформлению в режиме "ИМ 40" декларантом ЦДиДТГ ОАО "АвтоВАЗ" по ГТД N 10417020/151006/П009676, классифицирован кодом 5906 10 000 0 "как текстильный материал прорезиненный; клейкая лента шириной не более 20 см" в соответствии с ТН ВЭД России.
    
    При проведении последующего таможенного контроля, на основании ст.361 Таможенного кодекса Российской Федерации Тольяттинская таможня пришла к выводу о недостоверности сведений, заявленных в графах 31 и 33 ГТД N 1041720/151006/П009676, постановлением Тольяттинской таможни по делу об административном правонарушении от 02.03.2007 N 10417000-06/2006 ОАО "АвтоВАЗ" признано виновным и привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в заявлении при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, повлекших занижение размера таможенных платежей, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных платежей, которая составляет 6769,19 руб.
    
    Отказывая в удовлетворении заявления общества о признании данного постановления незаконным, суды исходили из наличия в действиях заявителя состава вменяемого ему административного правонарушения.
    
    Судебная коллегия с этим выводом согласиться не может. В соответствии с ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда. Законом "О таможенном тарифе" предусмотрено, что декларант вправе самостоятельно определить и вносить сведения о декларируемом товаре, в том числе и о коде ТН ВЭД. Тольяттинская таможня на момент оформления декларации не предъявила требования по изменению кода, описания товара, доплаты таможенных платежей, посчитала, что сведения о товаре, указанные в декларации, достаточные, выпустила товар для внутреннего потребления.
    
    Кроме того, 17 апреля 2007 года ОАО "АвтоВАЗ" было получено предварительное решение о классификации товара из Федеральной таможенной службы N 06-43/22509 от 06.04.2007, согласно которого лента изоляционная самоклеящаяся ТЕЗА 4688 должна классифицироваться согласно коду ТН ВЭД 5906 10 000 0, т.е. именно так как и было заявлено обществом в грузовой таможенной декларации. Следовательно, вышестоящий таможенный орган (ФТС) установил ошибочность вынесенного ранее решения Тольяттинской таможни N 10417000/36-15/068 от 30.11.2006.
    
    Таким образом, Тольяттинской таможней не доказано, что ОАО "АвтоВАЗ" заявило при декларировании товара недостоверные сведения, послужившие основанием для занижения размера таможенных пошлин, в связи с чем в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    
    При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а заявление - удовлетворению.
    
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Самарской области от 02.05.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2007 по делу N А55-4171/07 отменить, кассационную жалобу ОАО "АВТОВАЗ" - удовлетворить.
    
    Постановление Тольяттинской таможни от 02.03.2007 N 10417000-6/2007 признать незаконным и отменить.
    
    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...